Der Mordfall am Zollikerberg vor zehn Jahren hat die Schweiz bewegt. Ein Sexualstraftäter auf Urlaub missbrauchte eine junge Frau und tötete sie. Seither beraten diverse Fachkommissionen, welche Täters als gemeingefährlich zu gelten haben und deshalb nach Möglichkeit im Zuchthaus bleiben müssen. Eine schwierige und da und dort umstrittene Aufgabe, denn niemand kann für eine absolute Sicherheit garantieren